一、北京男子因盜采砂石被判刑9個(gè)月

近日，北京懷柔法院環(huán)境資源合議庭通過(guò)“巡回審判2.0”模式，公開(kāi)開(kāi)庭審理該起非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案件，當(dāng)庭以非法采礦罪，判決高某有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年；罰金人民幣一萬(wàn)元；沒(méi)收違法所得18萬(wàn)余元；在合理期限內(nèi)修復(fù)受損地塊，如到期未修復(fù)或修復(fù)不達(dá)標(biāo)，則承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用14萬(wàn)余元等。

2020年12月11日至22日期間，未取得采礦許可證的高某，利用其承攬北京市懷柔區(qū)某生態(tài)種植公司承租的苗圃地復(fù)墾工程的便利，指使杜某、楊某等人在該地塊范圍內(nèi)盜采砂石。砂石礦種為建筑用砂，約9426.3噸，價(jià)值22萬(wàn)余元。高某已出售5542.4噸，售價(jià)18萬(wàn)余元。

高某被舉報(bào)后主動(dòng)投案，如實(shí)供述了上述事實(shí)。其親屬于2021年6月15日代為退繳涉案款21萬(wàn)余元。

2021年8月，公訴機(jī)關(guān)提起刑事附帶民事公益訴訟，指控其行為違反法律規(guī)定，破壞了礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備，所涉土地為喬木林地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受破壞。

經(jīng)審理認(rèn)為，被告人高某違反礦產(chǎn)資源的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，且情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，依法應(yīng)予懲處。被告人高某對(duì)其犯罪行為造成的環(huán)境資源破壞，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的修復(fù)或賠償責(zé)任。

二、非法采礦案例并不少見(jiàn)，知法懂法很重要

近兩年，非法采礦的案例并不少見(jiàn)。前段時(shí)間，河南省自然資源廳掛牌督辦6起自然資源違法案件，其中有2起屬于非法采礦的案例：

1.安陽(yáng)市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)許家灘村路紅亮非法采礦案

經(jīng)初步核查，2021年5月下旬，路紅亮在南陽(yáng)城村至許家灘道路建設(shè)項(xiàng)目中非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源（建筑石料），面積20884.7平方米，價(jià)值數(shù)額巨大，造成漳河安陽(yáng)城鄉(xiāng)河段生態(tài)嚴(yán)重破壞，影響惡劣。

2.輝縣市黃水鄉(xiāng)西平村郭雍安非法采礦案

2020年3月以來(lái)，郭雍安擅自在新晉高速二標(biāo)段4工區(qū)以實(shí)施工程項(xiàng)目為名非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源（建筑用砂巖），面積4980平方米，價(jià)值數(shù)額巨大。

對(duì)這些非法采礦的人員來(lái)說(shuō)，等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。很多人之所以會(huì)非法采礦，一方面是不懂得礦產(chǎn)開(kāi)采的法律要求；另一方面是利用投機(jī)取巧的手段來(lái)獲取非法財(cái)富。這些行為必然會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成一定破壞，危害人類的共同利益，到最后將受到法律的制裁。

那么，到底該如何合法地開(kāi)采砂石資源呢？其實(shí)是有嚴(yán)格的法律流程的。

三、開(kāi)采砂石資源需要哪些正規(guī)流程？

1.開(kāi)采砂石的流程：

一般開(kāi)采砂石資源，需要知道這些正規(guī)流程：

1）企業(yè)或個(gè)人要到工商部門核名：開(kāi)辦砂石廠需要上傳個(gè)人身份證到工廠局申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)，公司申請(qǐng)先去工商局領(lǐng)取表格，并且還要有股東的簽名；

2）國(guó)土資源局辦開(kāi)采證：需要向土地管理局提交申請(qǐng)并辦理采礦權(quán)許可證，經(jīng)審核人員核查過(guò)礦產(chǎn)情況、環(huán)境評(píng)估及危險(xiǎn)性評(píng)估之后方可經(jīng)營(yíng)。

3）安全管理局審批：安保部門根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境做安全隱患的排查；

4）環(huán)保局測(cè)評(píng)：環(huán)境監(jiān)管部門的測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，并給予辦理相關(guān)證明；

5）工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：核準(zhǔn)名稱—提交資料—領(lǐng)取執(zhí)照；

6）稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證：注冊(cè)后需先辦理稅務(wù)報(bào)到，每月記賬并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅；

除了這些流程，我們還要適當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際要求來(lái)進(jìn)行。辦理好這些手續(xù)后，我們還需要建立一條完整的生產(chǎn)線來(lái)支撐砂石生產(chǎn)。

2.完整的砂石生產(chǎn)線

一般砂石生產(chǎn)線包括“給料機(jī)+顎破+圓錐破+制砂機(jī)+振動(dòng)篩”等構(gòu)成，采用技術(shù)先進(jìn)的破碎制砂設(shè)備，生產(chǎn)出來(lái)的機(jī)制砂品質(zhì)會(huì)高一些，更符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

紅星集團(tuán)生產(chǎn)的CJ顎式破碎機(jī)、單缸圓錐破、HVI沖擊式制砂機(jī)等作為破碎整形的主流設(shè)備，在市場(chǎng)上比較受歡迎。砂石企業(yè)在選設(shè)備時(shí)可以考慮。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。近幾年，國(guó)家對(duì)砂石行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管控，各地陸續(xù)關(guān)閉傳統(tǒng)小型企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊非法采礦企業(yè)。砂石企業(yè)務(wù)必要知法懂法，通過(guò)規(guī)范的流程來(lái)生產(chǎn)砂石資源。相信通過(guò)國(guó)家對(duì)石礦資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃，科學(xué)布局，必然會(huì)使砂石行業(yè)健康、有序、高質(zhì)量地發(fā)展。